工信部近日公布的數據顯示，2022年，我國制造業增加值占全球比重近30%，制造業規模已經連續13年居世界首位。2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二。海關總署數據顯示，2022年我國與“一帶一路”沿線國家貿易進出口13.83萬億元，比上年增長19.4%。

中國制造業的生產能力極大提高，面對國內市場飽和需求增長乏力、環境污染嚴重環保壓力增大、人工土地等制造成本上升、關稅等國際貿易壁壘加大等問題，制造業出海已經成為一種必然選擇，也是迫在眉睫的任務。

本文從中國制造業宏觀數據介紹、2023年國際形勢變化趨勢、中國制造企業出海現狀分析、中國制造企業出海策略建議、中國制造企業國家化布局建議等5個方面論述了新形勢下中國制造企業應如何出海與國際化布局。

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中國制造業宏觀數據介紹

（一）2022年中國GDP規模

2023年2月28日，國家統計局發布《2022年國民經濟和社會發展統計公報》，2022年中國GDP規模121萬億元（18萬億美元），相當于美國約71%，占全球GDP比重約18%，穩居全球第二大經濟體【1】。

（二）2022年中國數字經濟規模

2023年4月2７日，在福州舉辦的第六屆數字中國建設峰會上發布了《數字中國發展報告(2022年）》，報告指出，2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二，占GDP比重提升至41.5%【２】。

（三）2022年我國與“一帶一路”沿線國家貿易

2023年1月13日，國新辦就2022年全年進出口情況舉行發布會。海關總署新聞發言人呂大良介紹，今年是共建“一帶一路”倡議提出的十周年，倡議提出以來，我國與“一帶一路”沿線國家的貿易往來日益緊密，2013年至2022年，我國與沿線國家的進出口年均增長8.6%，2022年我國與沿線國家貿易繼續保持了快速增長，進出口13.83萬億元，比上年增長19.4%，高出整體增速11.7個百分點。其中，出口7.89萬億元，增長20%；進口5.94萬億元，增長18.7%【３】。

（四）中國是擁有完整工業體系的國家

中國擁有41個工業大類，207個工業中類，666個工業小類，覆蓋聯合國產業分類中全部的工業門類【４】，已成為全球產業鏈供應鏈的重要組成部分。

（五）中國制造業增加值占比

制造業增加值從2012年的16.98萬億元增加到2022年的33.5萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，連續13年保持世界第一制造大國地位。在世界500種主要工業品中，我國有超過四成產品的產量位居世界第一【５】。

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2023年國際形勢變化趨勢

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，世界動蕩變革呈現新的特點與趨勢。

根據目前國際經濟、政治和社會發展呈現的種種跡象，并考慮各種因素可能帶來的影響，2023年全球九大趨勢值得關注：

一是，全球經濟步入中低速增長軌道；

二是，全球初級產品市場動蕩加劇；

三是，多國社會政治矛盾持續積累；

四是，多極化體系呈現集團化趨勢；

五是，大國安全對抗呈現“分身戰爭”新形態；

六是，大國“負和博弈”引發全球政經消極互動；

七是，老齡化少子化與人口爆炸并行；

八是，氣候變化成為全球問題治理的主色調；

九是，技術發展日益聚焦數字化與低碳化方向。

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中國制造企業出海現狀分析

（一）制造業出口整體情況向好

據海關數據【６】，2022年我國貨物貿易進出口總額首破40萬億元，達到42.07萬億元，同比增長7.7%，連續6年保持世界第一大貨物貿易國地位。其中，出口總額達到23.97萬億元，同比增長10.5%。

在所有出口產品中，機電類產品依舊是我國出口產品的第一大品類，當年出口總值為13.70萬億元，同比增長+7%，占我國出口總值57.15%。

此外，新能源產品出口實現超高速增長。太陽能電池、鋰電池、新能源汽車出口分別增長+67.8%、+86.7%、+119.0%。高新技術產品在我國出口總值中占比達到26.45%。

（二）海外業務重要性持續提升

據有關調查，海外業務占比超過20%的企業比例從2021年的36%顯著提升至2022年的55%【７】，產生這一現象的最主要原因是中國制造型出海企業的海外業務重要性在快速提升。

（三）出海企業走向深度本地化經營

海外深度本地化經營的趨勢明顯【７】。

調研企業選擇境外注冊實體經營作為公司海外經營方式的比例由2021年的44%提升至2022年的51%。

通過分析發現，開展海外并購、設立境外合資企業、海外投資建廠（KD）、境外注冊實體等深度本地化經營模式會隨著海外業務經營時間變長而比例變高。

企業海外業務達到10年以上的時候，境外注冊經營實體的比例會大幅度提高至62%。

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中國制造企業出海策略建議

（一）頂層設計、戰略定力

海外業務戰略規劃和頂層設計能力已經超越本地化經營能力成為決定中國企業海外業務成敗的最重要因素。

企業應以百折不撓的戰略定力來應對海外市場的多變性。

當前的環境下，海外經營遇到困難挑戰是常態，企業切不可因一時的風險而“動作變形”，匆忙調整方向或直接放棄原有戰略，導致企業的努力前功盡棄。

（二）因地制宜，廣結善緣

在海外機構和人員的管理上，應因地制宜及時建設適合于海外業務的管理制度和流程，需要逐步建立完善的外籍員工管理制度、遵守當地法律法規和用工政策，并且要真誠地傾聽外籍員工的意見和建議。

要廣結善緣，在當地市場建立良好的企業形象，重視與本地生態伙伴建立牢固關系，與合作伙伴形成共贏共生關系。

（三）人才規劃，人才培養

通過分析發現，海外人才隊伍規模與海外業務營收規模強相關。管理者在規劃海外發展戰略時需要同步考慮人才隊伍的規劃和培養。

按人才對公司海外業務發展重要性排序：獨當一面的區域或國家總經理（海外業務收入超過5億元后，重要程度最高）>業績突出的營銷骨干（在海外業務早起，重要程度最高）>深諳客戶需求的產品經理>經驗豐富的售后服務管理人才>專業嚴謹的財務信用融資管理人才>統籌運營的海外工廠廠長>能力突出的研發人才。

中國企業的出海事業需要大批高質量、復合型的精通國際業務的高級管理人才。一名優秀的海外總經理，出色的營銷能力、海外戰略規劃能力、團隊管理能力、本地化經營能力及跨文化領導力等缺一不可。

05

中國制造企業國際化布局建議

（一）布局原則

1．把握節奏、循序漸進

調研發現，公司開展海外業務的時間越長海外市場布局的數量越多，呈正相關性。

因此，企業海外布局時應把握節奏、循序漸進，不僅可以防范市場快速擴張與內部管理能力的脫節，而且控制快速擴張導致巨大投入發生損失的風險。

2．點面有別、突出重點

公司在國際化布局之前，一定要進行充分的分析論證，做到知己知彼，根據自身行業和產品特點，選擇是“廣撒網”還是“聚焦重點”式的國家化布局。

3．深度融入、一國一策

低價已經不再是中國產品的唯一優勢，地緣政治沖突下的碎片化的國別市場，出海企業需要更加重視本地化經營的深度，真正形成“一國一策”，只有深度融入本地市場才能立于不敗之地。

（二）當下和未來中國出海企業熱土分析

1．加強在金磚國家的國際化布局

根據國家統計局公布的《2022年國民經濟和社會發展統計公報》，按進出口總額計算東盟地區繼續保持中國第一大貿易伙伴。按中國對11個主要國家和地區貨物出口占總出口比重（見圖1）從高到底排序依次為【８】：美國（16.2%）、東盟（15.8%）、歐盟（15.6%）、中國香港（8.3%）、日本（4.8%）、韓國（4.5%）、印度（3.3%）、中國臺灣（2.3%）、俄羅斯（2.1%）、巴西（1.7%）、南非（0.7%）。

圖1 中國對11個主要國家和地區貨物出口占總出口比重情況

上述中國對11個國家和地區貨物出口比上年增長率超過10%的見圖2，由高到低依次為：印度（25.5%）、東盟（21.7%）、巴西（19.3%）、南非（18.6%）、俄羅斯（17.5%）、歐盟（11.9%）。

圖2 中國對11個主要國家和地區貨物出口比上年增長率情況

由上述排名可見，地緣政治關系的變遷正在深刻地影響中國企業海外目標市場的選擇，很明顯東南亞與金磚國家（印度、巴西、南非和俄羅斯）是中國企業出海的主要市場。

考慮到美國及其盟友對中國的封鎖打壓、中印之間的邊界爭端與不友好氛圍等情況，2023年預期增速最快區域排名前五位的分別是東南亞、巴西、南非、俄羅斯、歐洲。

圖3 金磚5國地圖分布【9】

2．加強在“一帶一路”國家的國際化布局

圖4 “一帶一路”路線圖

2023年是共建“一帶一路”倡議提出的十周年，倡議提出以來，我國與“一帶一路”沿線國家的貿易往來日益緊密。亮點如下：

（1）占我國外貿的比重持續提升

2022年，我國與沿線國家的進出口規模創歷史新高，占我國外貿總值的比重達到32.9%，較上年提升了3.2個百分點，較共建“一帶一路”倡議提出的2013年提升了7.9個百分點。

（2）對中亞5國、阿聯酋和沙特阿拉伯等貿易伙伴的進出口增長較快

2022年，我國對中亞5國、阿聯酋和沙特阿拉伯等進出口分別增長45.4%、42.1%和37.2%，同期對東盟進出口6.52萬億元，增長15%，占我國對沿線國家進出口總值的47.1%。

（3）產業鏈供應鏈互補性增強

2022年，我國對沿線國家出口中間產品4.44萬億元，增長23.9%，占同期我國對沿線國家出口總值的56.3%。

其中紡織品、電子元件、基本有機化學品和汽車零配件出口分別增長14.5%、21.1%、31.3%和24.6%。

同期，進口能源產品、農產品穩定增長，分別進口2.46萬億元和3704.1億元，增速分別為58.8%和13.4%。

（4）民營企業與沿線國家貿易活力進一步激發

2022年，民營企業對沿線國家進出口7.85萬億元，增長26.7%，占同期我國與沿線國家進出口總值的56.8%，比重較上年提升3.3個百分點。

因此中國企業的國際布局決策，應建立在對地緣政治關系短、中、長期變化趨勢判斷的基礎上，要緊緊圍繞著國家的大戰略來進行布局和發展。

短時的不友好不等于長期的不友好，鑒于中國企業當前在歐洲、中東、拉美、非洲、南亞、大洋洲等地區都有相當程度的市場布局，應根據局勢變化靈活調整，以提升適應復雜的地緣政治環境的能力。

06

工業出海與國際化布局主題課程

1979年以來，中國從改革起步，堅定不移地擴大對外開放，從大規模“引進來”到大踏步“走出去”，中國利用兩個市場，兩種資源，對外開放水平不斷提高。

同時，中國對外投資戰略的不斷調整也與中國經濟發展的整體趨勢相一致，與中國對外開放的不斷擴大相吻合。

中國取得今日之發展成就，離不開全球化，雖然全球化暫時遇到了“逆風”，但是我國制造業企業還是要堅定“走出去——出海”的信心，在戰略打法上要因應當前及今后一段時間的國際形勢變化，根據企業自身的優勢制定適合自身發展的戰略規劃并按步驟執行落地，要因地制宜廣結善緣，要加強人才隊伍建設的規劃與培養。

在國際化布局方面，一是要把握布局原則：循序漸進、突出重點、一國一策。二是要密切跟蹤國際政經形勢變化，對不同時段的投資熱土進行篩選分析并及時作出決策，要特別關注在金磚國家和“一帶一路”沿線國家的布局發展。